全國服務熱線

0374-3268789

快速導航
0374-3268789

0374-3268789

0374-3268789

xuchangjh@126.com

新聞動態

當前位置: 首頁 ›› 新聞動態

四大難題困擾報廢回收拆解

發布時間:2018-05-18 16:43:26 已瀏覽:2697次

難題一:“吃不飽”  非法拆解企業“搶飯碗”

  汽車報廢回收拆解企業苦苦掙扎的一個最直接的原因是“吃不飽”。盡管我國汽車保有量已達1.72億輛,但我國的汽車報廢率卻并不高,尤其是進入正規渠道報廢的汽車數量更少。據中國物資再生協會副會長兼秘書長高延莉介紹,2016年我國有據可查的報廢車輛僅為170萬輛,而全國目前有620多家報廢回收拆解企業,大多數企業仍處于“吃不飽”的狀態。

  “正規汽車報廢回收拆解企業只能按照國家規定的廢鋼鐵的價格回收報廢車輛,而隨著近兩年國家對鋼鐵行業去產能的調整,廢舊鋼鐵的回收價格不斷下降,我們的車輛收購價格也就不斷降低?!标兾魇氹u市金馬報廢汽車回收拆解公司(以下簡稱“金馬公司”)執行董事郝曉剛介紹,不同于正規報廢車企,一些非正規汽車拆解企業卻因為可以違規售賣拆解下來的汽車零部件,而抬高報廢車輛的回收價格,這是導致報廢車輛大量流失的根本原因。據了解,相對于全國有資質可查的620多家汽車報廢回收拆解企業,非法汽車拆解企業數量更多。這些非法企業大多規模不大,很多都是家庭手工作坊式操作,“前店后廠”的布局讓他們可以一邊拆解報廢汽車一邊售賣二手零配件,甚至形成廣東陳平鎮、江蘇連云港兩個“聞名”全國的報廢汽車拆解“聚集地”,在那里,大量非法汽車零配件流入市場。

  盡管國家有關部門也在不斷加強對汽車報廢回收環節的管理,但是非法拆解卻因為“旺盛”的市場需求屢禁不止?!俺本?、上海等對車輛牌照有嚴格限制的地區,車輛的正規報廢率相對較高,其他全國很多地方,大量報廢汽車都流入了非法拆解渠道?!备哐永蚪榻B。

  另外,汽車報廢回收拆解企業的設立需要經過資質審批,且對報廢車輛相關零部件的流向有嚴格限制,也因此增加了汽車報廢回收拆解企業的生存難度?!案驹蛟谟谙嚓P管理制度的落后?!焙聲詣傉J為,現行汽車報廢管理辦法已經實行了幾十年,過于陳舊,完全不能滿足行業新的發展需求。而去年發布的《國務院關于修改〈報廢汽車回收管理辦法〉的決定(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)雖然已經指出,報廢車企將不再納入特種行業,允許資質放開,也計劃允許五大總成進入再制造領域,但半年多過去卻仍未落地。郝曉剛認為,如果能把當前作為國務院令形式存在的相關法規上升到全國人大立法層面,或能為解決行業亂象提供法律基礎。

  難題二:稅負重  17%的營業收入沒了

  除了“吃不飽”,汽車報廢回收拆解企業還面臨著稅負重的問題。2009年以前,因為沒有增值稅進項稅抵扣規定,又作為特種行業承擔著部分社會公共服務的職能,汽車報廢作為資源回收利用的主要組成部分,相關企業得到了稅收減免等優惠政策。但2009年之后,伴隨著國家稅收體制改革,這些優惠政策全部退出歷史舞臺,尤其是去年推行了增值稅改革試點之后,汽車報廢回收拆解企業的稅賦更加嚴重。

  “17%的增值稅對于汽車報廢回收拆解企業而言就是17%的營業收入,因為我們的主營業務,即回收汽車是沒有發票的,也因此就沒有進項抵扣,相當于我們要繳納營業收入的17%?!焙聲詣偙硎?,稅賦重成為汽車報廢回收拆解企業最大的成本負擔之一。他給記者算了一筆賬:一般正規汽車報廢回收拆解企業回收一輛小轎車要支付車主300~400元,車輛拆解后產生的廢鋼鐵可以收入200元,企業的拆解、拖運、倉儲、物流、人力、稅收成本則要高達500~600元,在小轎車的回收上企業是虧損的,大貨車、大客車等含鐵量比較多的報廢車輛收入會多一些,勉強能持平。

  而相對于正規企業,非法拆解企業不但沒有資質審批、正規經營、五大總成不能售賣等方面的壓力,還不用納稅,也就是說,相當于增加了17%左右的營業收入,這部分收入讓其在車輛回收等方面更具經濟優勢,進一步擠占了正規企業在市場上的生存空間。

  浙江綠通再生資源有限公司(以下簡稱“浙江綠通”)董事長、總經理丁宏在接受《中國汽車報》采訪時同樣表示,目前,汽車報廢回收拆解企業稅負高達近20%。綜合測算,在確?;厥樟亢徒洜I管理質量的情況下,報廢拆解一輛車的毛利收入為600~700元/噸,而費用支出為500~600元/噸。去年,浙江綠通總收入為550萬元,支出為500萬元?!?0萬元的利潤還是在上級主管公司給予場地支持的情況下實現的,如果沒有這一支持,我們就沒有盈利,反而還會虧損?!倍『暾f。

  《中國汽車報》記者在調查中了解到,目前,一般正規汽車報廢回收拆解企業車輛拆解費用需要120~150元/噸,運輸成本為150~200元/噸,垃圾處理要3500~4000元/噸,而報廢汽車產生的垃圾比例為10%~40%不等。另外,汽車報廢回收拆解企業普遍繳納17%的增值稅和2.2%的增值稅附加費;再加上各地大約1%~2%的其他稅費,正規汽車報廢回收拆解企業的利潤微乎其微。

  “汽車報廢回收拆解企業完全享受不到增值稅改革帶來的稅改紅利,據我們測算,汽車報廢回收拆解企業繳納的稅率約為21%~24%左右,這對企業而言是很大的負擔?!备哐永虮硎?,多年來,汽車報廢行業一直在呼吁對相關企業減輕稅賦?!白鳛閺氖律a經營活動的企業,向國家繳納稅收是其應盡的義務,長期減免也不太現實。但汽車報廢回收拆解企業既是經營主體,又承擔著部分社會公共服務職能,和農副產品有很多相似之處,如果能像農副產品行業一樣,按照3%的稅率征稅,則是一個相對合理也比較可行的方案?!备哐永蚝粲?,希望能再給汽車報廢回收行業三年市場培育期,扶植行業健康成長。

  難題三:用地難  被城市規劃忽略的一環

  在記者走訪調查中,汽車報廢回收拆解企業無地可用的現象也讓記者甚為驚訝。在記者探訪的北京三家汽車報廢回收拆解企業中兩家被迫搬遷,其中,北京市汽車解體廠搬到遠離北京主城區的昌平地區;北京首特鋼報廢機動車綜合利用有限公司因為首鋼的整體搬遷,在還沒有找到新址時就被拆除了,幾年過去了,一直未能找到新的土地重建。隨著城市用地成本不斷高漲,很多報廢拆解企業不斷被“驅趕”出城市中心區,甚至在遠郊地區也很難尋“落腳之地”。

  “汽車報廢回收拆解企業被列入高污染行業,也因此被強行搬遷,遠離主城區。而且不能搬入新的開發區、工業區,各種新區規劃里幾乎都沒有汽車報廢回收拆解企業的版圖?!睆V州市物資協會秘書長郭啟智對此很無奈。翻看600多家汽車報廢回收拆解企業近幾年的發展史,其中大部分都經歷過搬遷,尤其是一線城市的汽車報廢回收拆解企業,有些甚至在過去十幾年里被迫搬遷了三次。

  溫州一家汽車報廢回收拆解企業,因用地需求的擴大需要向周邊擴展,但因周圍緊挨著的土地不能使用,不得不選擇相隔很遠的地方建廠房、庫房,這就使得企業在生產中增加了物流成本,也增加了管理成本?!拔覀兊膱髲U車輛大多來自主城區,幾乎所有報廢車輛都無一例外的需要拖車,這無疑增加了企業的物流成本和交通管理成本?!惫鶈⒅钦J為。

  “如果僅是土地成本高,我們可以通過吸引投資或者在相對較便宜的城市郊區建廠,但更大的問題是,很多被迫搬遷的企業根本找不到新地可用,這不僅僅是用地成本高的問題,而是用地難的問題?!备哐永虮硎?,在很多城市規劃中,根本沒有關于汽車報廢回收拆解企業的規劃,作為高污染行業,很多新的城區規劃中不愿意吸納汽車報廢企業進駐,而市場統一規劃中又“疏漏”了這一項,讓很多汽車報廢回收拆解企業根本找不到落腳點,加劇了用地成本負擔?!捌噲髲U回收拆解是城市發展中必不可少的物資回收利用的一部分,像城市垃圾處理一樣是保證城市正常運轉的一環,是城市市政規劃中必須考慮的,也是政府職能的一部分,相關部門不能放任這一領域不管?!备哐永蛘J為,只有被納入城市市政規劃,才能解決汽車報廢回收拆解企業用地難的問題。

  難題四:環評成本高  只有投入沒有產出

  作為高污染行業,環評成為汽車報廢回收拆解企業的頭等大事。按照《報廢汽車回收拆解企業技術規范》和《報廢機動車拆解環境保護技術規范》(以下簡稱《技術規范》)的規定,汽車報廢回收拆解企業要想達到相關的環保要求,必須對地面進行硬化和防滲漏處理、對污水進行三級過濾處理及安裝污水處理裝置、配置應急消防設施并封閉化生產車間以防止粉塵和噪聲污染,這一系列環評標準做下來,企業不僅需要加大資金投入,還需要投入更多的管理人員?!碍h評帶來的第一個成本就是設備的購置,除此之外,還要有相應管理人員的引入,這些管理人員不同于簡單的拆解技術人員,他們要有一定的管理能力和技術水平,這又是一部分人力成本。而設備運營過程中,包括水電等在內的運營成本,每一項都是不小的支出,但這部分是完全不產生效益的?!弊苑Q財務人員出身的郭啟智直言,環評成本不產生效益,還要不斷加大投入,讓汽車報廢回收拆解企業苦不堪言。

  然而,環評達標也并不容易。丁宏告訴記者,目前浙江省有70多家汽車報廢回收拆解企業,其中,通過環評的不足5家,一方面是環評成本高,另一方面是既有企業以往的生產規劃中并沒有環評方面的考量。而即使通過環評要求,企業的日子也并不好過。金馬公司是寶雞市惟一一家擁有資質的汽車報廢回收拆解企業,2006年改制成民營企業后,按照《技術規范》的要求進行了升級改造,建設了標準化拆解生產線,年報廢汽車拆解能力達到1.5萬輛。不過,升級后的金馬公司僅土地、廠房、設備的投入就高達3000萬元,這幾年為了提升拆解效率又陸續投入各種拆解和管理設備,僅硬件設施的投入就已經達到了4000萬元。每年幾千輛的回收拆解量根本無法“養活企業”。

  除了以上所提到的環評要求外,汽車報廢回收拆解企業在生產過程中還涉及到廢油、垃圾處理等方面的要求。據了解,現在汽車報廢回收拆解過程中廢油及垃圾的產生比例在30%以上,由于城市市政環保系統不接收這部分垃圾,汽車報廢企業只能自行處理,不同城市的處理費用也不盡相同,舟山、杭州、西安的費用分別為3000元、1200元和4000元/噸。

  “環評是企業必須要做的,但環評本身只有投入沒有產出,而且后期運營成本也處于不斷增加的狀態,這對于企業的經營活動來說是一項額外負擔?!惫鶈⒅菑娬{,但是,企業也不能抱有僥幸心理,環保的一票否決制必須要貫徹,這也是汽車報廢行業正規發展必須邁過的一道坎兒。不過,希望相關政策與法規可以考慮汽車報廢回收拆解企業的實際情況,相關規定能更接地氣,給企業一定的生存空間。丁宏認為,汽車報廢回收拆解企業的經營特點,決定了這是一個投入高、費用高、風險高、效益低的行業,隨著環保升級,正規企業的生存更加困難。高延莉也建議,希望《意見稿》和《技術規范》修訂更切實際,切實考慮環境保護需要和汽車報廢回收拆解企業的實際情況,確保環境保護工作的推進和企業的正常經營。


闽乐游棋牌游戏经验 做网赚怎么找客户搜索软件 幸运28外围 北京pk赛车和值技巧 北京快乐8人工选7计划 山西快乐十分投注价格 亚电竞app下载 百家乐在线_Welcome 重庆快乐10分直播 顶呱刮最新下载地址 辽宁35选7顺序开奖结果 哪里买云南时时彩走势图 体彩七位数历史记录历史最多 上海快3开豹子是通杀吗 mg电子娱乐平台游戏 广东时时彩各网站 2021年免费金牌三肖中特